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资政研究
 
努力探索党史工作科学化的精兵之路 
 
发布机构:    发布时间:2012-02-16
 

  近年来,我们党史工作取得阶段性辉煌成果。特别是2011年,我们研究室共出版4部党史著作,完成6项党史专题资政课题;摄制1部党史文献专题片,编绘1张宁波市红色地图,在9家媒体上刊发理论文章和开辟专版、专栏;召开党史新闻发布会,开展宁波90年最有影响的党史事件和先进人物评选活动,发行建党90周年纪念邮册;举办文艺表演、学术研讨、知识竞赛等活动8场次,举行纪念建党90周年大型图片展及其巡回展;组建党史讲师团,开讲120多场。这些成果受到各级领导和社会各界的好评,先后荣获上级表彰和奖励25项次。我们之所以能取得一些成绩,很重要的一条就是得益于我们有一支能吃苦、能干事、战斗力强的党史工作队伍。目前,我们研究室拥有在编干部23名,平均年龄39岁;有大学本科学历的占52%,研究生学历以上的占43%,其中博士占9%,硕士占17%。人才的汇集和成长是不懈努力的结果。近年来,我们狠抓党史工作人才队伍建设,大力培养造就素质优良、业务精湛、结构合理的人才队伍,努力探索通往党史工作科学化的精兵之路。我们的主要做法是:
  第一,坚持公开遴选与竞聘上岗相结合,不断优化干部队伍选拔机制。在人才引进上,我们坚持公开选拔,择优录取。一是公开招录高层次人才。2009年通过公务员考试,从来自全国著名高校的6名硕士、博士研究生中,择优招录了1名博士研究生。二是公开遴选干部。2009年从6名基层公务员中,选调了1名硕士研究生。三是专门选调干部。近三年来,从全市范围内择优选调了3名青年干部,其中2名本科生、1名研究生。在干部配备上,我们坚持好中选优,竞争上岗。一是通过差额选拔配强单位领导干部。2010年,宁波市首次差额选拔市管领导干部,为我室选拔配备了1名副职领导。二是室内竞聘上岗配好中层干部。2008年以来,我室先后有7名中层干部竞聘上岗,每个岗位都有2名以上候选人竞聘。三是开展跨部门竞聘上岗,从其它部门选拔1名中层干部。同时,近一年多来,市委还为我室新配2名副职领导,提拔了1名正职领导,新增宣教处和1个处级职数、2名编制。经过不懈努力,在2名同志调 出、2名同志退休情况下,我们实现了研究队伍规模的稳定,并优化了队伍的年龄、学历结构。
  第二,坚持室内培养和基层锻炼相结合,不断优化党史骨干队伍培养机制。一是出题目,压担子,坚持以年轻干部为主承担一批重要课题研究任务,锻炼提升研究能力。二是开展传帮带工作,积极推行以老带新、以强带弱,积极指导、帮助年轻干部提高工作能力和研究水平,为实行导师制的传帮带创造条件。三是推进挂职锻炼,派遣干部担任乡(镇)长助理、驻村指导员,选派中青年干部到市重点工程项目挂职锻炼。由于党史干部基层锻炼的突出成绩和表现,2011年我室被市委、市政府授予“农村指导员工作先进单位”。四是积极推行室内轮岗锻炼,有序地组织研究干部转岗交流到宣教工作岗位。此外,我们还动员干部参与我室各种重大学术和宣教活动的事务工作,进一步促进党史干部能力的全面发展。
  第三,坚持国内与国外的学习培训相结合,不断优化党史干部培训机制。一是积极组织召开、参加学术研讨会。近年来,我们组织干部参加了我室召开的3次全市性党史学术研讨会和承办的2次全国性学术研讨会、1次国际性学术研讨会,以及国内其它高层次学术研讨会。二是积极选派干部参加国内培训和考察。近年来,我室有3名干部参加了全国党史专题培训,所有党史研究干部参加了全省党史专题培训。每年还选派干部到市委党校进行学习,组织全体干部到国内先进地区进行学习考察。三是鼓励干部在职学历教育,有3名干部完成在职研究生学习,2名干部分别在攻读博士和硕士。四是积极争取境外专题培训机会,每年选派干部到境外考察和培训。特别是2011年,经国家外专局批准,首次进行了海外培训班的尝试,并组织了1个境外考察交流团。同时,每年由室领导班子作一次以上专题辅导报告,组织开展室内研究成果学习点评会,及时组织干部学习各级重要会议和文件精神。
  第四,坚持专职与兼职相结合,不断优化基层队伍发展机制。一是发挥退休老同志的余热,长期聘请了6名老同志,承担一些党史研究基础工作。二是建立大学生创新实践基地,每年吸收一批大学生进行短期的党史研究工作。三是大力推进党史工作联络员队伍建设,在全市乡镇(街道)以上党委分别确定了党史工作分管领导和联络员,以市委办文件形式下发了《关于加强党史工作联络员队伍建设的通知》。此外,还发布党史资政研究资助课题,吸聚党校、高校和社会学者,以及有关单位和部门,联合开展党史研究。
  第五,坚持从严管室与从严治史相结合,不断优化党史人才成长机制。一是加强干部思想作风建设,围绕“争当史志事业排头兵,创建服务型机关”,大力开展“创先争优示范行动”和“比学赶创”活动,我室连续多年蝉联市级文明机关荣誉称号。二是加强学术规范,制定了50余项管理制度,其中关于党史研究、资料征集的学术规范有10余项。同时,实行处室负责人、分管领导、主要领导三级审核把关责任制度,加强学术指导和规范,督促研究人员学习出版物编辑标准和规范。三是坚持用事业、用感情留人,使干部队伍充满生机和活力。
  回首近年来我市党史工作人才队伍建设的历程,我们深切体会到:首先,要高度重视人才对党史工作科学化的引领和关键作用,把培养造就一支高素质党史干部队伍作为推进党史事业科学发展的一项重要任务。其次,要争取党委、政府最大力度的重视和关心,主动加强与组织、人事、编委办等有关部门的沟通联系,取得支持和帮助。第三,要善于抓住党史工作发展契机,适时向党委、政府提出建议和方案,乘势推进党史人才队伍建设。第四,要积极以“有为”争“有位”,用实绩、实干赢得社会各界的认可,赢得党委、政府的重视和支持。第五,要充分发挥“开放、开门办史”的作用,借助各方面的力量和优势,形成更大的合力。
  我们将以这次会议为契机,认真学习借鉴先进省、市的经验,把2012年作为宁波市党史工作的“巩固落实之年”,按照新时期中央关于加强党史工作的要求,认真贯彻落实中央领导同志重要讲话精神和这次全国党史研究主任会议精神,围绕党委、政府中心工作,锐意创新,不断开拓进取,全面提升党史工作科学化水平,努力推进我市党史工作强市建设,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

            (本文系杨明祥主任在2012年2月全国党史研究室主任会议大会交流发言材料)

 
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